'영구 임시' 이민자들은 호주의 일부입니다.

불과 몇 주 전 알바니아 정부는 이민 제도의 실패를 고통스럽게 자세히 설명한 200페이지 분량의 보고서를 전달받았습니다.

이보다 더 강조할 수 없는 보고서도 없었습니다. 이 보고서는 이민 제도의 핵심 영역이 돌이킬 수 없을 정도로 "망가졌다"고 설명하며 "더 이상의 땜질식 처방과 점진주의로는 달성할 수 없는" "대대적인 개혁"이 필요하다고 했습니다.

이 보고서는 영주권을 취득할 경로 없이 5년 이상 호주에 체류하면서 상사와 집주인의 약탈에 노출된 약 9만 명의 '영구 임시' 이민자들이 직면한 한계 상황에 초점을 맞췄습니다. 이 보고서는 경제 전반에 걸쳐 임시 이주 노동자들의 임금 절도가 광범위하게 이루어지고 있다고 설명했습니다. 또한 매년 유학생들로부터 40억 달러의 돈을 빼앗아 막대한 빚만 남기고 돌아오는 것이 거의 없는 이윤에 굶주린 국제 교육 경제에 대해 자세히 설명했습니다.

 

그러나 알바니아 정부가 이민 프로그램에 대한 이 "한 세대에 한 번뿐인" 조사에 대응할 준비가 되어 있는 것처럼, 우리는 비자 "사기", 인신매매 조직, 에이전트와 신청자 모두가 "시스템을 게임"한다는 보고를 들으며 마치 시스템의 역기능에 대한 책임이 임시 이민자 자신에게 있는 것처럼 보입니다.

섬뜩한 역사 인식과 정책이 반복되고 있습니다.

2010년 길라드 노동당 정부는 불량 국제 대학과 사기성 유학원 단속을 명분으로 국제 교육과 기술 이민에 대한 대대적인 개혁을 단행했습니다. 이러한 조치가 학생들에게 어떤 영향을 미칠지에 대한 고려는 거의 이루어지지 않았고, 공공 담론에서 종종 사기로 간주되는 경우가 많았습니다.

그 결과 여러 직업 교육 대학이 문을 닫았고, 학생들은 수천 달러에 달하는 수업료를 부분적으로 지불해야 했습니다. 이민 에이전트의 행위로 인해 비자 소지자가 마치 동일인인 것처럼 조작된 비자 관련 사기에 대한 엄격한 요건이 도입되어 비자 발급이 대량으로 거부되고 비자 소지자는 3년 동안 추가 비자 신청이 금지되는 등 곤경에 처하게 되었습니다.

그러나 가장 중요한 것은 자격이 없는 것으로 추정되는 유학생을 선별하기 위해 호주의 기술 이민 프로그램을 개편하면서 주로 인도와 중국 출신인 수만 명의 전직 학생들이 혼란에 빠졌다는 점입니다.

10년이 지난 지금, 이 전 유학생들은 호주에서 수년간 일하고, 삶을 꾸리고, 자녀를 낳고, 지역사회의 일원이 되었지만 여전히 영구적인 체류권을 얻지 못한 '영구적 임시 체류자'의 대열에 합류했습니다.

유학생들이 기록적인 숫자로 호주로 돌아오는 지금, 범죄화 수사는 임시 이민자들의 임시적이고 일회용적인 신분을 상기시키는 역할을 합니다. 이는 호주인들이 이들의 노동력이나 경제적 기여도에 아무리 의존하더라도, 흠잡을 데 없는 호주 이민 프로그램의 무결성을 훼손하려는 사기꾼으로 계속 의심의 눈초리로 바라볼 것이라는 점을 상기시켜 줍니다.

그러나 임시 이민자는 단순히 국가 수지의 숫자가 아닙니다. 그들은 입법자들이 나서서 그들의 삶을 책임져 주기를 바라는 수동적인 피해자도 아닙니다. 그들은 우리 공동체의 필수적인 부분인 사람들입니다.

이에 대한 의심은 팬데믹으로 인해 사라졌어야 합니다. 임시 이민자들의 노동이 아니었다면 우리는 신선한 농산물을 먹을 수도, 슈퍼마켓에서 장을 볼 수도, 심지어 대중교통을 이용할 수도 없었을 것입니다.

알바니아 정부가 이주 노동자 착취 문제를 해결하려는 의지가 있다면, 알바니아 정부가 관리하는 이주 시스템에서 착취의 지렛대를 제거해야 합니다. 비자 조건을 엄격하게 집행하여 사람들을 상사의 강탈과 위협에 취약하게 만드는 문제를 해결해야 합니다. 직장 내 법률 위반에 대한 조치를 취하는 비자 소지자를 보호해야 합니다. 또한 임시직 근로자들이 영주권을 얻기 위해 상사에게 의존하게 만드는 내재된 비자 불안정성을 해결해야 합니다.

요컨대, 노동당 정부는 임시 이민자의 권리를 이민 개혁의 변두리가 아닌 중심에 두어야 합니다. 그렇지 않으면 같은 실수를 두 번 반복하게 될 것입니다.

 

원문 : https://www.theguardian.com/commentisfree/2023/may/23/permanently-temporary-migrants-are-part-of-australia-labor-must-not-fail-them-again